Українські Політичні Партії

Как сообщает пресс-служба Федерации профсоюзов Украины, Всеукраинское собрание представителей профсоюзных организаций отмечают, что пенсионная реформа в Украине, начало с конца 90-годов, производится бессистемно и без учета жизненно важных интересов трудящихся и пенсионеров.

Позитивные изменения в пенсионном обеспечении, начатые в 2003-2004 годах, а именно повышение минимальной пенсионной выплаты до прожиточного минимума более 12 миллионам пенсионеров, введения в действие Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», увеличение коэффициента страхового стажа и перерасчет пенсий с учетом новой величины средней заработной платы в Украине в 2008 году были нивелированы последующим ограничением пенсионных прав, уменьшением уровня обеспечения пенсионеров, усилением «уравниловки».

Очередным примером бессистемного подхода стало внесение правительством в Верховную Раду Украины законопроекта "О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы" (рег. 7455 от 13.12.2010р.)

Законопроект совершенно не связан с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" и наработанной сторонами социального диалога и утвержденной Правительством в 2009 году Концепцией дальнейшего проведения пенсионной реформы, которая является единственным государственным документом, определяющим перспективу реформы до 2017 года.

Основной задачей первого этапа реформы на период до 2013 года Концепцией определено не срочное введение обязательного накопительного уровня, а финансовая стабилизация солидарной системы по основным направлениям: значительное увеличение и легализация заработных плат и восстановления социальной справедливости в назначении пенсий в зависимости от трудового вклада каждого пенсионера.

Через многочисленные льготы по уплате страховых взносов, масштабные уклонения от их уплаты, занижение и умышленное выведение работодателями в "тень" заработных плат, низкий уровень зарплаты Пенсионный фонд Украины недополучает десятки миллиардов гривен, которые государство вынуждено компенсировать за счет налогоплательщиков. Вызванный этим дефицит бюджета Пенсионного фонда и требования Международного валютного фонда стали причиной внесения данного законопроекта.

Однако вместо нахождения источников наполнения Пенсионного фонда авторы законопроекта выбрали легкий путь - уменьшить доступ к получению пенсий за счет повышения пенсионного возраста женщинам, увеличение нормативного пенсионного стажа, значительному ухудшению обеспечения большинства пенсионеров, в том числе работающих.

Длительное время не решаются острые, общественно резонансные перекосы в перерасчете пенсий работающим пенсионерам, людям ежемесячно не доплачиваются сотни гривен, а с Пенсионным фондом судятся сотни тысяч пенсионеров.

Ежегодное пидвищенняпенсий в пять раз отстает от темпов роста средней заработной платы, что приводит к стремительному их обесценивания.

Предложение по поспешного повышения пенсионного возраста женщин с 55 до 60 лет явно преждевременно и не сопровождается мерами по обеспечению занятости лиц предпенсионного возраста и молодежи.

Участники собрания отмечают, что даже при нынешнем состоянии экономики Украины есть все основания для ликвидации дефицита Пенсионного фонда без изменений в законодательство, направленных на ухудшение пенсионного обеспечения граждан. Прежде всего за счет масштабной легализации фактических трудовых отношений, детенизации и значительного повышения заработной платы, что может, по расчетам профсоюзов, обеспечить более 70 миллиардов гривен дополнительных поступлений в Пенсионный фонд.

Всеукраинское собрание представителей профсоюзных организаций поддерживают позицию Общего представительского органа профсоюзов и требуют от Кабинета Министров Украины:

- Отозвать из Верховной Рады Украины законопроект "О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы" (рег. 7455 от 13.12.2010р.) И безотлагательно приступить к формированию вместе с социальными партнерами комплексных мероприятий по обеспечению пенсионной реформы на основе Закона Украины "О общеобязательного ' общеобязательное государственное пенсионное страхование "и Концепции дальнейшего проведения пенсионной реформы;

- Разработать и утвердить в I полугодии с.г. программу реформы заработной платы до 2015 года, направленную на максимальную легализацию заработных плат, значительное увеличение фонда оплаты труда, как базы для начисления пенсионных взносов, за счет повышения доли оплаты труда в затратах предприятий на производство продукции до уровня 20-25 процентов;

- Восстановить практику разработки государственных программ занятости населения, разработать при участии социальных партнеров в I полугодии 2011 г. и предоставить на одобрение Верховной Радой Украины следующую программу на 2012-2015 годы, обеспеченную соответствующими механизмами реализации и финансовыми ресурсами;

- Обеспечить ежегодное утверждение баланса рабочих мест и трудовых ресурсов как основы для планирования занятости в Украине;

- Обеспечить защиту действующих рабочих мест от ликвидации и гарантированное создание в 2011 году не менее 680 тысяч новых рабочих мест, как это предусмотрено постановлением Правительства от 8 сентября 2010 № 831;

- Усилить государственный надзор за соблюдением работодателями требований законодательства об обязательном заключении трудовых договоров с работниками и выплаты заработной платы, расширить штат и полномочия Государственной инспекции по труду, должным образом обеспечить ее работу, создать условия для свободного применения соответствующих конвенций Международной организации труда № 81 и № 129.

Совместного представительского органа всеукраинских профсоюзов и профобъединений для ведения коллективных переговоров и социального диалога на национальном уровне обеспечить контроль за выполнением данных требований.
Прослухати